Координационный совет при Управлении Росгвардии по Республике Башкортостан
По вопросам частной охранной деятельности

Протокол заседания Координационного Совета при УФСВНГ РФ по РБ по взаимодействию с частными охранными организациями



25.04.2019


УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН


П Р О Т О К О Л

заседания Координационного Совета по

взаимодействию с частными охранными организациями

при Управлении Росгвардии по Республике Башкортостан

 

25 апреля 2019 года                                                                      № 1

Уфа

 

Председательствующий:

Врио начальника Управления Росгвардии по Республике Башкортостан полковник полиции Голуб Александр Станиславович.


Заместитель председателя:

Директор фонда социальной защиты охранников и содействия органам правопорядка Борисов Андрей Евгеньевич.


Приглашены:

Члены Координационного совета, руководители и работники ЧОО (по списку).


Вопросы:

1. «Награждение руководителей и сотрудников ЧОО за оказанное содействие в раскрытии преступлений и активное участие в охране общественного порядка и общественной безопасности»;

2. «Об участии частных охранных организаций в обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности в период проведения праздничных мероприятий, посвященных майским праздникам, а также 74-й годовщине Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов»;

3. «Об обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности в период проведения в г. Уфе 53-х Международных детских игр и 10-ой Международной встречи высоких представителей, курирующих вопросы безопасности»;

4. «Об организации охраны образовательных учреждений в период подготовки и проведения ЕГЭ и последний звонок, а также детских оздоровительных лагерей в летний период»;

5. «О привлечении персонала частных охранных организаций в качестве народных дружинников»;

6. «О проведении ежегодной благотворительной акции в Детской республиканской клинической больнице».


Вступительное слово председателя Координационного совета при Управлении Росгвардии по РБ, врио начальника УФСВНГ РФ по РБ полковника полиции Голуба Александра Станиславовича

______________________________________________________________________

(Голуб А.С.)

С вступительным словом выступил заместитель председателя Координационного совета при УФСВНГ РФ по РБ Голуб Александр Станиславович.

Объявлен приказ УФСВНГ РФ по РБ о поощрении частных охранных организаций и их работников, наиболее отличившихся в содействии правоохранительным органам в охране общественного порядка и борьбе с преступностью. Произведено награждение.


«Об участии частных охранных организаций в обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности в период проведения праздничных мероприятий, посвященных майским праздникам, а также 73-й годовщине Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов»

______________________________________________________________________

(Голуб А.С., Газизов В.Г.)

Ежегодно, в рамках празднования Дня Победы, под эгидой Координационного Совета по взаимодействию с частными охранными организациями проводится безвозмездная патриотическая акция «Почетный пост».

В 2018 году проведение праздничных и публичных мероприятий, посвященных празднованию 73-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне и проведение акции «Почетный пост» поддержали 47 частных охранных организаций, которыми было выставлено 148 охранника возле 118 памятников и мемориалов нашей Республики.

Наиболее активное участие приняли частные охранные организации: «Сафети-ТЭК», «Центурион-Лонге», «Центр Безопасности», «Атлант-Безопасность», «Абсолют», «Батыр» «Центурион-РБ» (г. Салават), «Казачья охрана Ягуар» (г. Нефтекамск), «Интербезопсность-Запад» (г. Октябрьский), «Вершина» (г. Стерлитамак), «Охрана» (г. Бирск), Альфа-СТ (г. Стерлитамак), «Щит» (г. Сибай), «Беркут» (Мелеузский район).

Руководитель поблагодарил участников и отметил, что данная ежегодная акция носит сугубо безвозмездный и патриотический характер в рамках создания символа памяти и благодарности. Так же отметил, что руководителям охранных структур, в период проведения мероприятий, рекомендовано провести дополнительные инструктажи с персоналом, особое внимание остановить на наличие удостоверения частного охранника и личной карточки, опрятный внешний вид.

Газизов В.Г. предупредил руководителей ЧОО о персональной ответственности за нарушение лицензионных требований и требований Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» при обеспечении общественного порядка и общественной безопасности в период проведения майских праздничных мероприятий. Также предложил максимально приблизить экипажи ГБР ЧОО к местам проведения данных праздничных салютов.


«Об участии частных охранных организаций в обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности в период проведения в г. Уфе 53-х Международных детских игр и 10-ой Международной встречи высоких представителей, курирующих вопросы безопасности»

______________________________________________________________________

(Газизов В.Г., Галимов В.Р.)

С докладом о предстоящих 53-их Летних Международных детских играх, которые пройдут в г. Уфе с 9 по 14 июля 2019 г. выступил врио начальника ЦЛРР УФСВНГ РФ по РБ полковник полиции Газизов В.Г., в своем докладе он обозначил наиболее важную информацию о предстоящих мероприятиях, а именно озвучены объекты проведения и проживания, где планируются мероприятия и размещение участников, а именно стадион; Центр спортивной подготовки, Парк «Кашкадан», ЧОП «Норд», СОП «Вымпел-02», охранное агентство «Волкодав»; ГУП «Конгресс-Холл» нижняя площадка «Торатау»; Спортивная школа № 32; УСА «Уфа – Арена»; ВДНХ – Экспо.

А так же озвучены объекты проживания: отель Холидей Инн; Азимут – отель; «АМАКС Турист отель» ; гостиница Президент - отель; отель Тан; отель Кроуен- Плаза; отель Хэмптон Уфа.

Кроме того, рекомендовано провести дополнительные инструктажи с заступающим нарядом в период проведения мероприятий по предупреждению организации протестных акций, несанкционированных массовых мероприятий, а так же готовность охранников и персонала объектов к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе при нападениях, а так же своевременном прибытии на пост охраны, обратить внимание на наличие удостоверения частного охранника и личной карточки, опрятный внешний вид.


«Об организации охраны образовательных учреждений в период подготовки и проведения ЕГЭ, последних звонков, а также детских оздоровительных лагерей в летний период»

______________________________________________________________________

(Газизов В.Г.)

Всего в республике расположено 3615 объектов образовательных сферы, из них под охраной ЧОО находится 775.

В текущем году в ходе проверочных мероприятий выявлено 11 нарушений требований законодательства о частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации. Составлено 9 протокола об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ, из них 4 на должностных лиц, 5 на работников ЧОО. В отношении некоторых направлены исковые материалы в Республиканский Арбитражный суд.

Обсуждены предстоящие задачи в преддверии мероприятий, таких как, «Последний звонок» и детской оздоровительной кампании 2019, в ходе доклада обозначено, что на территории Республики Башкортостан, охрану осуществляет 334 охранника в 214 школах из 38 охранных организаций, из них 99 столичных школ охраняют 171 охранник из 33 охранных организаций.

Озвучены итоги проверочных мероприятий за 2018 год. Так, силами сотрудников Центра с привлечением территориальных подразделений ЛРР проводились проверки организации охраны детских лагерей. В ходе проверок было выявлено 32 нарушения требований действующего законодательства о частной охранной деятельности. Часто допускаемые нарушения: отсутствие у работников удостоверений частного охранника, отсутствие личных карточек охранника, а также ношение специальной форменной одежды не позволяющей определить принадлежность к конкретной частной охранной организации. К административной ответственности были привлечены 13 работников и 10 руководителей частных охранных организаций.

При проведении проверок особое внимание будет уделяться не только на соблюдение лицензионных требований и требований законодательства о частной детективной и охранной деятельности, но и на внешний вид охранников, ведение книг учёта приема-передачи дежурства, регистрации посетителей лагеря, наличие должностных инструкций охранника на охраняемом объекте.

Руководителям ЧОО указано на проведение ежедневных дополнительных инструктажей с заступающим нарядом, по обеспечению антитеррористической безопасности объектов. Особое внимание обратить на обоснованность нахождения посторонних граждан на территории детского лагеря.

Ежедневно объекты детского отдыха будут проверяться ответственными от руководящего состава нашего Управления, территориальных органов внутренних дел. В случае нарушения лицензионных требований, будут приняты строгие меры наказания в отношении ЧОО и должностных лиц.


«О привлечении персонала частных охранных организаций в качестве народных дружинников»

____________________________________________________________________

(Гафаров Н.М.)

С информацией о привлечении персонала частных охранных организаций в качестве народных дружинников, выступил директор ООО ЧОО «Центурион Лонге» Гафаров Наиль Минисламович, в своем выступлении он отметил, об усилении влияния Координационного совета при Росгвардии в деятельности охранного сообщества, а так же о создании эффективных народных дружин под эгидой Координационного совета.


«О проведении ежегодной благотворительной акции в Республиканской детской клинической больнице»

______________________________________________________________________

(Борисов А.Е.)

1 июня весь мир отмечает День защиты детей. Несмотря на всю грандиозность празднования, и всеобщей радости, нельзя забывать о том, что есть огромное количество детей, нуждающихся в нашей поддержке и защите.

Организация благотворительного мероприятия в Международный день защиты детей – это отличная возможность подарить счастливые мгновения малышам.

В 2011 году частными охранными организациями, состоящими в Координационном совете, взято шефство над Республиканской детской клинической больницей. Ежегодно в честь празднования Дня защиты детей, под эгидой Координационного совета проводится акция по вручению медицинской техники Республиканской детской клинической больнице и подарков маленьким пациентам больницы.

Руководители ЧОО предложили принять участие в проведении данной акции всем желающим частным охранным организациям республики, исключительно на добровольной основе.

 

С учетом изложенного, решено:

 

РЕШЕНИЕ:

Секретариату КС:

- в кратчайший срок организовать взаимодействие с МВД по РБ и ЧОО по обеспечению правопорядка в период празднования Дня Весны и Труда, 74-ой годовщины Победы в ВОВ, а также обеспечения безопасности на объектах образовательных учреждении;

- до 04.05.2019 организовать сбор и обобщение информации по охране памятников, 09 мая т.г. провести проверочные мероприятия по их охране в рамках предоставленных законом полномочий;

- при выявлении нарушений со стороны ЧОО незамедлительно принять меры в соответствии с действующим законодательством.


Центру ЛРР Управления Росгвардии по РБ:

- в срок до 18.05.2019 г. направить на все электронные адреса ЧОО методические рекомендации по обеспечению безопасности объектов образования, в том числе детских оздоровительных лагерей;

- определить и довести до сведения руководителей частных охранных организаций механизм незамедлительной передачи в органы внутренних дел оперативно-значимой информации;

- установить особый контроль за деятельностью частных охранных структур, осуществляющих охрану объектов проведения намеченных мероприятий, а так же объектов образования и детских оздоровительных учреждений и лагерей, провести проверочные мероприятия по организации охраны данных объектов;

- организовать проведение инструктивных совещаний с руководителями частных охранных организаций, выполняющих договорные обязательства на детских оздоровительных лагерях;

- организовать взаимодействие с МВД по Республике Башкортостан по вопросам привлечения персонала частных охранных организаций в качестве народных дружинников.


Руководителям ЧОО, оказывающих охранные услуги на объектах образования:

- проводить ежедневные инструктажи с персоналом ЧОО по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- провести проверку исправности видеонаблюдения, металлодетекторов на всех объектах (при наличии);

- о результатах проведенных мероприятий проинформировать ЦЛРР Управления Росгвардии по Республике Башкортостан для обобщения.

 

Председатель Координационного Совета,

Врио начальника Управления Росгвардии

по Республике Башкортостан

полковник полиции                                                                  А.С. Голуб